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雅加达淹水 民众视下雨为真主赐予仍盼政府防洪

admin Twitter资讯 2021-02-16 245 0

一如往年,雅加达今年雨季频传淹水灾情。印尼水利专家说,治水如打拳,要赢必须不断练习,真主阿拉仁慈,让雅加达每年有机会训练治水,但雅加达这几年停止河川整治,「不练习怎幺能赢呢?」

雅加达每逢下雨必淹水,许多贫民窟聚落位在低洼河川地,常常泡水多天,甚至主要马路也常瞬间变河道。印尼公共工程和人民住宅部特别顾问、印尼大学(Universitas Indonesia)教授费尔道斯(Firdaus Ali )说,雅加达淹水原因多重,是全球研究治水的最好素材。

费尔道斯近期透过视讯接受中央社访问,分析雅加达易淹水的6大原因,包括上游林地大面积开发、河道因垃圾和土石淤积变窄、河川地遭非法佔用、极端气候带来超大豪雨、排水系统不足、长期抽取地下水等因素而导致的地层下陷等。

约20年前开始研究雅加达淹水问题的费尔道斯说,这些都是很大的挑战,需政府持续投入整治,但雅加达省长阿尼斯(Anies Baswedan)2017年上任后不再执行「河道正常化」工程,而着重「河川美化」,完全无法改善河川氾滥问题。

北临爪哇海(Java Sea)的雅加达位于13条河川入海口的低地平原。费尔道斯说,全球很多大城市有同样易淹水地形,但没有洪灾。这13条河川上游林地大幅被改种经济作物,或开发为住宅区,失去蓄水功能,是导致雅加达淹水的非常关键因素。

费尔道斯说,林地没有遭破坏前,约80%的雨量会流入土壤,只有20%的雨量会成为径流,「现在颠倒过来,高达80%、甚至90%的雨水变成径流,只有10%至20% 的雨水流入土壤」,雨量远超过河川的承载力。

以雅加达主要河川吉利翁河(Ciliwung)为例,新加坡亚洲新闻台(Channel News Asia)之前根据印尼官方资料报导,吉利翁河上游位于西爪哇茂物县(Bogor)的林地面积从1980年的74.8%减为26%,林地流失1200平方公里,住宅数量则增加64倍之多。

费尔道斯说,雅加达河川的河道严重窄化,因上游林地遭破坏而沖刷的土石、污泥堆积河床,许多河川也常遭弃置垃圾,造成阻塞,沿岸河川地并有许多非法住宅聚落,占据河川的行水区,「即使正常的雨量也常会发生氾滥」。

雅加达河岸的民宅聚落居民多是推着小推车做生意的贫民。雅加达首都特区(省)东区嘉丁内加拉(Jatinegara)市场附近的甘榜马来由(Kampung Melayu )因吉利翁河氾滥严重受灾,有民众2月9日告诉中央社记者,「两天都无法做生意,连吃饭的钱都没有」。

当积水逐渐退去时,民众忙着打扫,也不时跟左邻右舍说笑,有些前一晚到附近小学避难的人回到社区,一群人扶着墙壁穿越水深及腰的小巷,急着回家看看,有些人一手提简单衣物,一手抱小孩,要到附近的清真寺洗澡,小心走在满是泥泞的水中。

民众邬查(Ucha)说,每年雨季都淹水,政府发布警报后,大家会想办法把家具尽量垫高以避免损失,「像这种一公尺高的积水,我们都苦不堪言」。

吉利翁河氾滥也造成雅加达首都特区南区的拉娃嘉地(Rawajati)贫民社区淹水达2公尺。

一夜豪雨的拉娃嘉地8日中午一片汪洋,水面上有条绳索让民众摸着走过积水,一群孩子把绳索当单槓玩,天真嬉闹。有人靠橡皮艇进出,有人穿救生衣、坐轮胎漂浮在水面上为家人递送食物,有人苦中作乐,乾脆游起泳来,有人用黄浊的污水洗头。

费尔道斯说,这几年淹水越趋严重,更频繁,积水更难退。雅加达排水系统不足,小型下水道和排水管约1500公里,仅40%的状况良好,有些被垃圾阻塞,有些没有连到大型排水设施。地层下陷也造成部分地区排水管弯曲、变形,不堪使用。

据统计,雅加达自来水覆盖率约65%,35%的民众仰赖抽地下水,许多商家也不断抽地下水,加上越来越多办公大楼、购物中心、饭店、大厦等建物增加土壤受重,以及全球暖化造成海平面上升等因素,让雅加达成为全球下沉最快的城市之一。

费尔道斯指出,雅加达的地层下陷程度令人忧心,「部分地区每年下沉的速度达32公分」,有些地区每年下沉1公分,平均每年约下沉10公分至11公分。

全球暖化带来的极端天气持续威胁人类生存,但雅加达省政府近年却不重视河川整治,也不再协助河岸居民搬迁。雅加达去年跨年夜起24小时降下377毫米雨量,打破2007年一天降雨340毫米的纪录,造成66人死亡,数万人撤离家园避难。

费尔道斯说,总统佐科威(Joko Widodo)2012年选上省长后不久,雅加达发生洪灾,当时有好几个堤防溃堤,从那时候起雅加达省政府才开始积极整治河川,佐科威并提供便宜住宅供河岸居民搬迁,「很遗憾这些工程因政府更迭而中断」。

吉利翁河至今仍有17公里长的河岸没有堤防,主因取得土地问题複杂难解。费尔道斯说,「(雅加达省长)阿尼斯上任3年,我敢说,这些工程都停止了」,而从外地移入雅加达工作的人口仍持续增加,找不到合适地方住,都住到河岸的非法聚落。

印尼公共工程和人民住宅部推动的几项雅加达重大治水工程仍在施工中,包括在茂物县芝阿威(Ciawi)、苏卡马西(Sukamahi)兴建两座水坝,以减轻吉利翁河上游承载的水量、吉利翁河下游分洪工程、以及防止海水入侵的雅加达外海大海堤等。

另外,河川疏濬、改善堤防、排水道设施等小工程,则刻不容缓。

印尼多数民众虔诚信仰伊斯兰,谈到下雨都不忘说是真主阿拉的赐福,在神面前乐观面对考验,但也希望政府能有效解决淹水问题。甘榜马来由社区灾民苏普利亚提(Supriyati)说出他们的心声,「真的希望明年雨季时会好一点」。

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