为减少对华为等设备供应商的依赖，德国政府决定耗鉅资与电信业者联手推动 Open RAN 架构，并打造全新产业链。
德国电信公司（Deutsche Telekom）、法国 Orange 集团、英国伏德风（Vodafone）、西班牙电信集团（Telefonica）等欧洲重要电信业者 20 日发表合作备忘录，宣布将携手推动开放网路架构的 Open RAN（Open Radio Access Network，开放式无线接取网路）。
电信业者推动 Open RAN 首要目的是降低对传统设备供应商的依赖。Open RAN 的优势是硬体和软体互通，可大幅增加系统弹性，电信业者再也无需向华为、诺基亚（Nokia）、爱立信（Ericsson）等厂商购买整套设备。
西班牙电信集团为收集经验，今年打算在德国的 1,000 个据点启用 Open RAN。伏德风技术长威柏（Johan Wibergh）强调，Open RAN 有潜力刺激欧洲的科技创新。
德国政府对电信业者推动 Open RAN 也乐见其成，各部会还为此编列了 20 亿欧元（约合新台币 700 亿元）预算，补贴 15 个研发计画和中小企业。
德国与电信商联手推动 Open RAN 新架构，显然与欧美各国对华为产品安全性的疑虑有关。
德国交通部长舒尔（Andreas Scheuer）接受《商报》（Handelsblatt）访问时表示，华为和 5G 的相关讨论显示，通讯网路对少数几家厂商有多依赖。
舒尔强调，利用 Open RAN 技术可建立新的产业链和获利模式，德国的目标是追求「科技和数位的主权」。
美国、英国、瑞典等国已限制或禁用华为设备，德国也正在考虑。由于德国的电信营运商目前大量採用华为设备，引进 Open RAN 的另一好处是可减少拆除华为设备的时间和成本。
纽约智库欧亚集团（Eurasia Group）专家蒂欧洛（Paul Triolo）指出，Open RAN 是高度政治的话题，美国、日本等国已将 Open RAN 视为是华为之外的选项。
不过，Open RAN 的技术才刚起步，等到成熟还有很长一段路要走。柏林佛罗恩霍夫研究所（Fraunhofer Institute）专家马格丹兹（Thomas Magedanz）说，Open RAN 技术还得投入更多的研发，多年后才可能诞生稳定的生态系。
