趁着还担任美国总统的最后一段时间,川普对美中抗衡仍没有停下。这次与云端运算有关。
据外媒报导,近日,川普政府内部正在传阅关于云端运算的行政命令提案,瞄準美国云端运算企业在特定国家的业务──虽然没明说,但美国媒体提到中国。
简单来说,此行政命令提案,意在让美国云端服务企业远离部分海外市场。站在中国市场的角度,意味着亚马逊 AWS 和微软 Azure 的在中业务可能受重大影响。
以云端运算为靶,川普再次剑指中国?
首先爆出消息的是媒体 AXIOS。川普政府和相关科技企业正在审阅一项行政命令提案,旨在要求美国云端运算企业将某些特定的外国市场排除于业务範围外。
据了解,透过这项行政命令提案,美国商务部将在某些情况下有权禁止美国云端提供商在某些国家发展业务,同时禁止外国云端提供商与美国客户发展业务。
照消息人士说法,命令的目的,就是阻止恶意利用 IaaS(基础设施即服务)提供商发动网路攻击。
不仅如此,根据 AXIOS 对行政命令草案的逐点总结,Google Cloud、AWS 或甲骨文云端等 IaaS 服务提供商,必须从美国本土客户和外国客户收集客户数据,包括电话号码、电子邮件地址、财务讯息和 IP 地址,以备美国政府不时之需。
同时,美国商务部长可以禁止来自「特定外国司法管辖区」的云端服务交易。
AXIOS 表示,如果这项法令实施,很可能会用来对付中国、俄罗斯和伊朗等国。AXIOS 认为,它可能是川普在离任之前树立起来的又一面大旗──旗子上写着「对中国硬起来」(Tough-on-China)。
毕竟,川普政府一再试图证明,将与认为想取代或渗透美国科技的国家抗衡。
对上述行政命令提案,美国政治新闻网站 Politico 报导引用某官员的话说:这项行政命令并非只针对中国,但美国政府对中国骇客和云端运算公司特别关切。
就算川普签署,也得看拜登的脸色
距离卸任期限还有一个月,川普依然有签署行政命令的权力。
不过 AXIOS 并不确定,提案是否会变成正式行政命令,并对美国云端运算企业的国外相关业务造成市值影响──就算川普签署,也没有足够时间制定规则或完成相关程序。况且,即将上任的拜登政府也可撤销命令。
儘管如此,据某熟悉命令协商过程的知情人士说法,正是由白宫以跨部门程序牵头起草提案,预计将由川普总统签署。
而美国商务部最新声明表示:
虽然我们不会对任何潜在的内部审议发表评论,但总体来说,商务部正不断监测和评估美国国家安全,包括网路安全和外交政策利益的任何潜在威胁。
来自相关行业知情人士的说法,美国商务部已向相关云端运算企业寻求行政命令提案的回馈和想法──据 AXIOS 报导,相关企业都惴惴不安。这些企业认为,行政令提案似乎有点操之过急,且会损害与其他国家的关係。
不仅如此,也有一些行业担心,其他国家可能会採取报复行动,使美国云端运算公司更难在别国境内发展业务,且将是日益巴尔干化(Balkanized)的全球网路的又一个断裂点。
网路巴尔干化指的是:
全球资讯网分裂成有特定利益的不同子群,一个子群的成员几乎总是利用网路传播或阅读,吸引本子群其他成员的材料。
简单来说,网路巴尔干化加深,意味着网际网路越来越分裂。
AWS 和 Azure 在中业务,会受影响吗?
考虑到目前美中关係的严峻形势,再结合外媒报导,可看到川普政府的行政命令提案应就是针对中国。而目前有在中国发展云端运算业务的美国企业,主要是亚马逊和微软。
亚马逊 AWS 和微软 Azure 已进入中国市场数年,不过经营方式都选择合作伙伴──亚马逊 AWS 的合作伙伴是光环新网,微软 Azure 的合作伙伴是世纪互联。市场表现方面,基于先发优势,亚马逊 AWS 中国市佔率比微软 Azure 高一点。
据 IDC 最新数据,2020 上半年,中国市场公有云 Iaas+PaaS 排名,亚马逊 AWS 排名第 5,居阿里巴巴、腾讯、华为和中国电信之后,占比不高于 10 个百分点;微软 Azure 归于 Other 之列。
儘管苦心布局,但亚马逊 AWS 和微软 Azure 中国业务占比并不高。
放到全世界,亚马逊 AWS 和微软 Azure 分别是排名第一和第二的公有云厂商。根据 IDC 数据,2019 年,亚马逊 IaaS+PaaS 占比高达 33.6%,微软为 18%,Google 第三、阿里巴巴排名第四。
就上述有关川普政府行政命令提案的消息,亚马逊和微软目前尚未公开回应。
你认为川普会在卸任前签署此行政命令吗?
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