央行打通台湾支付的任督二脉,新台币现钞未来也能数位-

央行打通台湾支付的任督二脉,新台币现钞未来也能数位

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国内电子支付愈来愈普及,但仍存有许多痛点,像是互通性不佳、使用上有门槛,须绑定银行帐户、金融卡或是信用卡,甚至是商家对于手续费或其他成本的考量,因此不愿採用。中央银行为打通台湾国内支付环境的任督二脉,加快数位货币(CBDC)的研究,目前正进行第二阶段的试验计画,预计2年内完成。接下来待技术和资安问题解决后,根据央行调查资料显示,中性认为 4 至 6 年后,有机会上路实施,但也有看法认为得 7 至 10 年。

货币数位化已是进行式。像是目前国内民众使用信用卡、金融卡进行各种线上行动支付,甚至银行使用中央银行货币所进行各种大额支付,也都已经数位化。但目前支付市场上仍有一个缺口,就是中央银行货币「现金」,无法运用于数位环境。

因此,目前各国央行都正在进行数位货币(CBDC)的研究。国际间脚步较快的是中国和巴哈马。巴哈马由于人口只有 40 万,但却分布在 700 座的岛屿上,由于离岛的支付基础设施缺乏,因此多仰赖现金交易。但现金处理成本高,运输不易,巴哈马已经在今年 10 月 20 日正式推出「沙钱」,供全国使用,透过智慧卡片或是手机 App 两种版本提供的一次性交易密码或是 QR Code 供商家扫描以完成付款,操作类似现行的行动支付。

至于中国近期则是在深圳、苏州、雄安、成都以及未来冬奥场景,进行内部封闭试点测试。深圳市政府于今年 10 月,在 191 万的申请人中,抽出 5 万名幸运儿,每人获得 200 元数位人民币红包。这个红包只能够透过非公开的「数位人民币」App 在限定商店使用,期限也只有一周。透过短期且大量的交易,人行得以测试数位货币交易系统稳定性。

台湾央行则规划,未来数位货币上路后,民众可以选择跟往来的银行开立数位货币(CBDC)钱包,且透过自我的存款以 1 比 1 的方式兑换,待钱包有金额后,就可以透过手机 App 等同现金的在任何场域使用。由于数位货币就是新台币现钞,没有年龄限制,小孩子可以使用,民众也不用担心身上携带过多的现金。

学者认为,数位货币确实是国际趋势,也认同台湾央行积极推动,但在上路实施前,央行也应该详尽的告知民众,是否也得交出隐私权,毕竟唯有民众充分了解后,才有机会选择用现钞或是数位货币进行交易。铭传大学财金法律系副教授林盟翔说:『无论是匿名或是非匿名,在通用型的部分,政府必须让消费者理解,在通用型的支付下,办理开户的手续,核实身分,所要使用的个资是哪些,因为这个会影响到民众的隐私。也就是说交出去有多少,来换取他可能使用线上点对点的 CBDC 的部分,跟他在使用一般现金的时候,他到底得到或是丧失那些。』

目前台湾国内使用行动支付仍有几项痛点,包括各支付品牌不互通,使得市场呈现「碎片化」,另外商家因为手续费或是课税问题,以及考量收单成本而不愿意採用,甚至是行动支付不能像现金一样离线使用。央行也表示,希望未来上路后的「央行数位货币」,都能够解决这些痛点,并深化至传统菜市场也能使用,让数位货币比现在电子支付要来得有效率和便民,且更加强化隐私保护。

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