首届台美经济繁荣伙伴对话在台湾时间 11 月 20 日晚间 9 时召开，经济部次长陈正祺将亲赴美国参与对话。会议的主题聚焦全球健康安全、5G 乾净网路、供应链、投资审查、科学与技术、基础建设、能源等 7 大议题。此次对话的重要性不仅在于台湾参与美国经济繁荣伙伴的决心，会议聚焦的主题也与未来世界主要经济发展模式息息相关，透对双方的对话可以让台湾与美国官方了解双方产业的优势以创造更大的合作诱因。
在本次会议聚焦的议题之一，5G 乾净网路（5G Clean Network）为美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在今年的 4 月 29 日提出。5G 乾净网路计画包含乾净的电信营运商、乾净应用程式商店、乾净应用程式、乾净云端与乾净电缆，其主要目的在于要求进出美国的 5G 流量都应奠基在可靠的设备供应商，把华为与中兴等中国业者列为拒绝往来户。
洁净网路促更多美商投资台湾
事实上，乾净网路计画最主要的目的就在于确保资料的安全性，这也是为何将美国微软 10 月底将台湾纳为微软全球超过 60 多个资料中心区域，宣布在台湾设立首座 Azure 资料中心区域的原因。更早之前，Facebook 与 Google 原本欲连接美国与香港的太平洋光纤网路（PLCN）海底电缆计画已于 8 月 27 日修正计画，改连接美国与台湾、菲律宾。由美国厂商的重大投资决策显示，美国政府与美国厂商重视资料安全的决心，因此，如何确保资料不会被骇客或其他国家入侵，将是未来台湾政府必须强化的重点项目。
美国政府提出该计画的目的，主要是因应中国业者或政府过去的资料窃取行为而产生。因此，台湾政府对于中国业者可能进入台湾以及将台湾消费者资料传回中国的相应政策，显得极为重要。目前政府具体的做法如下，经济部为防止爱奇艺以及腾讯等中国网路视听服务业者在台非法经营而订定「在台湾地区从事商业行为禁止事项项目表」，以禁止台湾业者代理或经销中国 OTT 及相关商业服务已于 9 月 3 日生效。淘宝台湾也因为英商克雷达其背后的阿里巴巴集团对于该公司有实质控制能力，被认定违反两岸条例规定，已宣布将于年底退出台湾。
经济部、金管会似脚步不齐一
可惜的是，相较于经济部对于有中资疑虑厂商所採取的积极作为，金融监督管理委员会（金管会）17 日在其网站上公告已于本月 13 日核准虾皮支付股份有限公司申请专营电子支付机构业务。腾讯是虾皮母公司新加坡 SEA 集团的最大股东，腾讯创办人马化腾以及中国阿里巴巴的马云与联想的柳传志是中国「国进民退」政策的重要代表人物，上述三人相继「被退休」或无预警卸任公司要职。
换句话说，虾皮背后的母公司不仅是「中资」甚至已是「共资」，但是，金管会无视目前台湾正与美国要商谈的洁净网路计画就开放虾皮支付可以进入台湾并获取台湾消费者的资料。当然，消费者的行动装置未来也可能会装有虾皮支付的 App，这样的决策不仅与目前经济部的态度南辕北辙，更是忽视消费者资料可能被传回中国的风险。因此，需要强制纳管的业务却让消费者个资合法的流向中国，对于许多长期与金管会争取开放经营业务的本土业者而言，金管会是让虾皮支付坐享渔翁之利，进而可能为了争取市场对本国业者使用不公平竞争的手段。
最后，ESG（环境、社会与公司治理）是目前金管会黄天牧主委上台后的首要推动目标，强化资讯揭露应是 ESG 的重点做法之一，如果金管会在审查中资或共资的态度毫无资安考量，恐怕金管会相关单位已先违反 ESG。再者，金管会长期监控我国金融业的中国曝险，近期也强化中国 KY 股的监理措施，这都显示金管会本身对于中国市场或厂商有高度疑虑。在此情况下，金管会开放虾皮支付进入台湾的做法并不合理，也与经济部的态度有极大的差异。更重要的是，这样的开放如同视洁净网路计画于无物，进一步对台美经济繁荣伙伴对话产生反效果，背离目前台湾政府的政策主轴。
