台积电评估多时的美国新建晶圆厂计画，5 月 15 日总算起了头，宣布将落脚亚利桑那州。没多久，美国新的贸易禁令跟着发出，台积电如何布局因应此情势？
5 月 15 日连续两则讯息，让台积电投资人绷紧神经。
一是台积电宣布有意赴美设厂，投资 120 亿美元在亚利桑那州设置 5 奈米晶圆厂。紧接着同一天，美国商务部宣布修改规定，更强力阻止华为取得採用美国软体与技术的半导体产品，等于将 2019 年「华为禁令」再升级、强化。这一修改，将让台积电立即面临是否能再继续供货给华为的压力。
面临对峙高张的美中关係，台积电最终选择赴美设厂，向美国跨出一步。这一天，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）高调感谢台积电董事长刘德音，并强调「这项历史性的协议也将强化美台关係。」但投资人更关心的是，这两则讯息是否透露台积电终将只能选边站，就美国而弃中国，损失目前占台积电营收比重高达 14% 的第二大客户华为？
与先前美国商务部提及的「微量取用原则」（De minimis Rule）不同，这次新修规定，只要产品内含美国商务部列管技术，要出货给华为或管制名单内企业的产品，都需先取得美国许可。
针对 2019 年华为禁令，台积电前企业讯息处资深处长孙又文曾说，其产品来自美国的技术含量未超过 25%，「我们离 24.999% 还有一段距离」，意即不受禁令影响。
然而，过去一年，美国商务部不断释放要封锁相关漏洞（closing loophole）讯息，譬如把 25% 降至 10%，外界认为就是针对台积电而来。没想到这一次宣布「直接列管」，让台积电无法「置身事外」。
不过该公告也提到，给予已交付的订单 120 天的出货宽限期，让製造中的产品可赶紧出货。5 月 15 日当天，美国商务部也宣布第 5 次展延华为的临时许可证 90 天，但警告「这可能是最后一次」。
5 月 18 日，《日本经济新闻》报导，台积电已停止接受来自华为的新订单。虽然台积电发言系统低调表示，「我们不揭露客户订单资讯」，但一位不愿具名的产业分析师评论，消息可信度极高，因为在美国商务部新规定下，台积电接受华为订单的最后期限是 5 月 15 日，除非拿到美国许可。
一位业界人士表示，「销货给华为需要许可，并不能等同禁止销售」，资策会 MIC 副所长洪春晖也认为，后续发展关键在于「许可」二字。目前美国商务部仍未公告许可细节，所以在这紧要关头，台积电选择谨慎应对，但后续发展未必会失去华为所有订单如此悲观，能不能出货还处在未定状态，「我相信台积电正在跟美国政府沟通中」，洪春晖说。
《纽约时报》就引述相关人士报导，台积电赴美设厂可能成为交换筹码，换取美国「放宽（looser ）」境外产品生产中，採用美国技术的限制。
（作者：谭伟晟；全文未完，完整内容请见《今周刊》）
