COVID-19(Cv新冠)给义大利米兰沉重的一拳,但是从另一个角度看,米兰很可能也站在重要的十字路口。
米兰的机会
4 月 21 日,义大利北部大城米兰(Milan)发表雄心勃勃的交通改善计画,政府希望趁着封锁令期间改善米兰的交通,给市民更好的米兰。
空污严重的北义大城
如果把时钟拨回 COVID-19 疫情爆发之前,米兰是全欧洲空气污染程度最严重的城市之一。今年初,米兰市政府甚至得暂时下达「日间禁行车辆」命令,缓解城内严重的雾霾。
车流量大大降低,空污也改善
不过,受封锁令影响,义大利全国交通堵塞的情形改善了 30%~75%,米兰当地的空气也有很大改善。根据欧洲环境署(European Environment Agency)的数据,3 月米兰二氧化氮(Nitro dioxide)浓度降低 24%。
因此,政府希望保持空气品质良好的现况,决定利用这次宝贵的机会,改变米兰的交通规划。
▲ 米兰新公布的交通改善计画,政府预计拓宽人行道并增设单车道,把城市空间优先让给行人及单车骑士。
为现在做準备
米兰副市长马兰(Pierfrancesco Maran)眼中,接下来数个月内,米兰、义大利甚至整个欧洲,很快就会提出未来十年的规划,但在此之前,米兰想要先规划好现在。
马兰说道:「过去,我们都为 2030 年制订计画,但比起不断思考未来,我们也必须开始关注现在。」
另一名副市长格兰内里(Marco Granelli)说:「如果每个人都开车,人们就会没有空间;一旦没有空间移动,店家也就没有空间在店外做生意。」
「我们当然很想重启经济活动,但是我们想在不同的基础上进行」。
不只是想要,也是必要
进入 5 月后,义大利将进入「第二阶段」封锁,商业活动将逐步恢复,但为了帮助旅客保持足够的社交距离空间,米兰地铁宣布届时运量将降低至仅剩 30%,部分市民担忧到时候街上可能涌现大量车潮,造成严重交通堵塞。
格兰内里表示:「(运量减低)不代表数百万车辆就会涌上街头。为了避免这个情形,我们得加强两轮交通,这就是为何我们提出这项绝佳的交通改善计画的原因。」
▲ 米兰街上 3 名单车骑士。在交通运输顾问萨迪汗眼中,米兰制定交通改善计画的过程可以当作其他城市的参考。
把道路还给行人、单车骑士
21 日,米兰市政府公布了「道路开阔」(Strade Aperte)计画,想要藉由低成本的自行车道、拓宽的人行道、30 公里速限,让行人及单车骑士拥有优先使用权,预计夏天以前完成总计 35 公里的道路翻修工程,这一切,都是希望能鼓励人们少开车。
这项工程预计从市中心,8 公里长的商业街布宜诺斯艾利斯大街(Corso Buenos Aires)开始,其他工程预计 7 月前完工。
米兰已经跨出第一步
负责帮助各大城市制定交通改善计画的交通运输顾问萨迪汗(Janette Sadik-Khan),目前也在替米兰规划,她表示,米兰创新的做法可成为其他城市参考的对象。
此外,这次米兰的交通改善计画也提供人们难得的机会重新检视街道,确保达成当初人们期望达成的目标:让每个人都能安全移动,而非让车辆从 A 点以最短时间移动到 B 点。
萨迪汗认为,许多城市、甚至国家(的名声)往往由如何回应历史上的政治、社会,或重建城市等考验所定义,而米兰的交通计画之所以如此重要,正因为就像一本教你现在如何重新规划城市的指导手册。
「现在,正是毕生难逢的机会」。
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