由于 Google 和 Facebook 与传统新闻出版机构达成的内容付费合作方式无法获得政府部门认可,澳洲政府将强制 Facebook 和 Google 支付媒体机构发表新闻内容的费用,这是全球首个强制网路服务平台为聚合新闻内容付费的政策,预期将在 2020 年 7 月底之前推出初步法案。
澳洲财政部长 Josh Frydenberg 表示,由于网路服务公司与传统媒体机构沟通后,就内容付费方面取得的进展有限,市场竞争监管机构将推出法规规範此市场行为,预期 2020 年 7 月底前对外公开初步方案。澳洲政府承诺解决科技公司与传统媒体机构竞争不平衡的问题,特别是西班牙和法国尝试规範双方的合作关係后受挫,澳洲强烈意识到要求网路服务公司为新闻内容服务的挑战,支付费用需要与各方沟通,可能基于新闻内容的製作成本,也可能基于这些内容为网路平台带来的价值,来确定该付多少钱。
Facebook 对澳洲强制网路平台付费新闻内容感到失望,表示一直与新闻机构沟通,尝试在双方自愿的基础上达成合作协议。大量新闻内容进入网路平台整合内容后,新闻出版机构的广告收入大幅下降,Facebook 已宣布投资和补贴新闻机构,以支持后者营运,更表示社群平台推广新闻内容有利创新,保障民众的知情权,对建立可持续发展的新闻体系至关重要。Facebook 在澳洲投资数百万美元,透过内容推广、培训和战略合作支援当地的新闻机构。
Google 表示,搜寻平台的新闻内容基于关键词的相关性而非推广对使用者的价值最大,2020 年 2 月以来,Google 已与 25 家澳洲新闻出版机构谈判,徵求后者关于内容合作方式的建议,根据监管机构的要求和时间表推动合作计画,Google 将继续与政府机构保持沟通。
- Facebook, Google to Be Forced to Pay for News in Australia