欧盟竞争事务专员员 Margrethe Vestager 表示,2019 新型冠状病毒大流行期间,许多公司面临停产和亏损,欧洲各国政府应该投资收购这些公司的股份,以保护欧洲公司的竞争力,避免被中国竞争对手收购。
长期以来许多欧洲公司与中国公司是竞争对手,后者对欧洲市场虎视眈眈,由于新型冠状病毒流行,欧洲各国股市持续走低,许多公司市值均跌到历史低点,海外投资者可能在股市较低迷的状况下,买入大量股票。
欧盟竞争事务专员 Margrethe Vestager 表示,在各国推出经济刺激政策同时,需考虑到本国商业机构有可能被海外投资者收购的风险,任何陷入困境的公司都可能成为收购的对象。欧盟将评估各方风险,制定有威胁作用的法规,这是现阶段最好的解决方案,同时欧盟委员会不反对任何国家政府以市场参与者身分收购股票,或将陷入困境的公司国有化,这措施能防止海外投资者的潜在收购。
欧盟警示前,德国已採取行动限制海外投资者收购本国公司,德国联邦政府正修订「对外贸易与支付」法案,是为了保护本国具战略意义的公司不被海外投资者收购,如涉及疫苗研发的生技医药公司和城市电力供应的电网公司,根据这个法案,将授权政府审查对公共安全可能有威胁的交易,之前法规限制只能确认实际有威胁的状况下才能审查。
2016 年中国美的集团收购德国机器人製造商库卡后,德国立法机构已两次修改海外投资者收购相关条款,加入政府审查这类交易的权力。由于股市持续走低,多间德国知名公司市值下跌超过五成,汉莎航空市值从 2020 年初约 80 亿欧元跌到 40 亿欧元,汽车製造商戴姆勒市值下跌 53.8%,这些公司都有可能成为海外投资者收购的目标。据德国媒体报导,中国汽车厂商吉利和北汽集团均是戴姆勒股东,有意在后者市值较低的状况下提升持股占比。
不限制政府将商业机构国有化的状况下,欧盟委员会还在研究法案,授权欧盟各成员国政府更广泛的权力,以应付国有公司的不正当竞争行为,相关提案将在近期公开,提案还需要经过欧洲议会审核。
欧盟成员国财长会议在 4 月 9 日就 5,400 亿欧元的经济救助计画达成共识,包括 1,000 亿欧元劳动者生活保障、2,000 亿欧元商业机构贷款、2,400 亿欧元的欧元区国家救助基金,这是各国财长在马拉松谈判时解开分歧达成的方案,后续将继续沟通如何募集资金以刺激经济复甦。
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